收藏!“十四五”中國鄉村產業發展前瞻 全面推進鄉村振興、產業發展“勢在必行”

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20 朱茜 ? 2021-04-25 11:40:27  來源:前瞻產業研究院 E7573G0

產業振興是鄉村振興的首要任務,“十三五”以來,我國鄉村產業在國家政策、市場需求的推動下快速發展,但仍面臨了一些挑戰。主要包括:經濟全球化的不確定性增大對我國鄉村產業鏈構建帶來較大影響;資源要素瓶頸依然突出;創新能力總體不強,外延擴張特征明。“十四五”時期我國鄉村產業將如何發展,本文將從發展重點、發展目標兩大方面進行分析。

1、“十三五”發展回顧

——鄉村產業快速發展

產業振興是鄉村振興的首要任務,“十三五”以來,我國鄉村產業在國家政策、市場需求的推動下快速發展,具體體現在:農產品加工業持續發展、鄉村特色產業蓬勃發展、鄉村休閑旅游業快速發展、鄉村新型服務業加快發展、農業產業化深入推進和農村創新創業規模擴大。

圖表1:“十三五”中國鄉村產業發展回顧

——產業發展仍面臨一定挑戰

鄉村產業取得快速發展的同時,也面臨了一些挑戰。主要包括:經濟全球化的不確定性增大對我國鄉村產業鏈構建帶來較大影響;資源要素瓶頸依然突出;創新能力總體不強,外延擴張特征明顯。

圖表2:中國鄉村產業面臨的挑戰

例如,2020年,我國農產品加工業與農業總產值比遠低于發達國家水平,農產品加工轉化率也比發達國家低近18個百分點。

圖表3:2019年中國與發達國家的農產品加工業與農業總產值比值對比

圖表4:2020年中國與發達國家的農產品加工轉化率對比

2、“十四五”發展重點解讀

——四大舉措推動鄉村產業振興

根據《“十四五”規劃綱要和2035年遠景目標綱要》,“十四五”期間,我國將堅持農業農村優先發展全面推進鄉村振興,具體包括以下四大舉措:

圖表5:“十四五”時期四大舉措推動鄉村產業振興

——實施8項現代農業農村建設工程

同時,“十四五”期間,我國還將實施8項現代農業農村建設工程,助力鄉村振興:

圖表6:“十四五”時期將實施8項現代農業農村建設工程

——六項重點任務推動產業發展

此外,2020年7月,為加快發展鄉村產業,促進鄉村全面振興,農業農村部印發了《全國鄉村產業發展規劃(2020-2025年)》,《規劃》布局了六大任務以推動鄉村產業的發展:

圖表7:“十四五”時期六項重點任務推動產業發展

3、“十四五”發展目標解讀

——國家層面發展目標解讀

根據《全國鄉村產業發展規劃(2020-2025年)》,到2025年,我國鄉村產業體系健全完備,鄉村產業質量效益明顯提升,鄉村就業結構更加優化。同時,《規劃》也提出了10項量化目標,涉及農產品加工業、休閑旅游業等。

圖表8:2025年中國鄉村產業總體發展目標

同時,2020-2025年間,我國鄉村產業還將開展4項工程,包括農產品加工提升行動、鄉村特色產業提升工程、鄉村休閑旅游精品工程和農村創新創業帶頭人培育行動,且每項工程都制定了相應的發展目標,具體如下:

圖表9:2025年中國鄉村產業細分領域發展目標

——各省市發展目標匯總

此外,全國各省市也圍繞高標準農田建設、鄉村旅游、美麗鄉村建設等內容,提出了“十四五”時期的發展目標:

圖表10:“十四五”時期中國各省市鄉村產業發展目標

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